唐山：開展九項整治行動，綜合治理大氣污染

作為京津冀大氣污染防治“2+4”核心區(qū)和“2+26”通道城市，我市從2018年10月1日至2019年3月31日，開展2018年-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，通過開展九項整治專項行動，大膽創(chuàng)新舉措，聚焦問題抓要害、找準病根開藥方，推動全市大氣污染防治工作積極有序進行。
實施散煤整治專項行動

按照《河北省冬季清潔取暖實施方案》，我市堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，采取超常舉措強力推進。去年共完成農(nóng)村雙代改造147534戶，完成目標任務(wù)，其中氣代煤111924戶、電代煤35365戶、太陽能光伏試點245戶。強化鍋爐綜合治理，按照《河北省燃煤鍋爐治理專項實施方案》認真組織實施，截至目前，全市共淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐55臺1103蒸噸，完成65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐環(huán)保提升改造7臺685蒸噸，全部完成省達年度目標任務(wù)。



實施去產(chǎn)能和退城搬遷專項行動
加快重污染企業(yè)退城搬遷，我市核心區(qū)印刷企業(yè)共50家，35家已搬遷取締或停業(yè)改造，15家已改用環(huán)保性油墨和水洗液，鐵藝加工行業(yè)全部取締噴漆工序。市建成區(qū)內(nèi)2家鑄造企業(yè)已完成搬遷入園。同時積極推進首鋼二期、河鋼臨港基地、豐南鋼鐵聯(lián)合重組等項目建設(shè)。關(guān)停國豐鋼鐵（南區(qū)）。關(guān)停市中心區(qū)陶瓷企業(yè)177家，46家2019年實現(xiàn)搬遷。積極壓減退出過剩產(chǎn)能，化解煉鋼產(chǎn)能500.25萬噸，煉鐵產(chǎn)能298萬噸，煤炭產(chǎn)能201萬噸。壓減平板玻璃產(chǎn)能300萬重量箱。壓減焦化產(chǎn)能185萬噸，按照2020年底前煉焦產(chǎn)能與鋼鐵產(chǎn)能比不高于0.4的目標，持續(xù)加大獨立焦化企業(yè)淘汰力度。

實施“散亂污”企業(yè)清理整治專項行動
堅持“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋”的原則，對“散亂污”企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，根據(jù)關(guān)停取締、整治改造、整合搬遷三類對企業(yè)進行分類治理，對關(guān)停取締類企業(yè)，采取堅決果斷措施，依法關(guān)停取締到位，嚴防死灰復(fù)燃。全市共排查上報“散亂污”企業(yè)3535家，已關(guān)停取締2686家、整治改造819家、整合搬遷30家，綜合完成率100%。

實施工業(yè)企業(yè)污染深度治理專項行動
有序推進重點行業(yè)超低排放改造，進一步提高鋼鐵等五大行業(yè)治理水平，推進污染物排放穩(wěn)定達標。鋼鐵行業(yè)完成123臺燒結(jié)機（球團）煙氣脫硝脫白建設(shè)；改造90座轉(zhuǎn)爐一次煙氣點火裝置；完成120臺燒結(jié)機機頭和113臺轉(zhuǎn)爐煙氣一氧化碳在線監(jiān)測安裝，完成76臺加熱爐煤氣換向吹掃改造和136座高爐煤氣均壓治理。截至目前，全市17家電力企業(yè)3家完成治理、13家已開工。22家焦化企業(yè)煙氣治理任務(wù)，3家產(chǎn)能置換不再治理，其余19家脫硫、脫硝、脫白均已完成。13家玻璃企業(yè)已全部完成脫硫脫硝工作。陶瓷鑄造行業(yè)煤改電、煤改氣任務(wù)及陶瓷行業(yè)脫硝治理任務(wù)已全部完成。

實施揚塵等面源污染綜合治理專項行動
目前，我市建筑工地共有464家，已嚴格落實《河北省建筑施工揚塵防治強制措施18條》、“六個百分之百”和“六項強化措施”等具體要求，揚塵治理達標率達到100%，施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控和空氣在線監(jiān)測達到主城區(qū)建筑工程總量的100%，施工揚塵得到了有效控制。同時，全市登記備案渣土運輸車632輛，目前車輛密閉化運輸率、衛(wèi)星定位裝置安裝率達到100%。深化露天礦山綜合整治，對手續(xù)不全、安全生產(chǎn)和環(huán)保治理不達標礦山全部關(guān)停，先后查處非法盜采行為31宗。嚴控秸稈、垃圾露天焚燒，通過架設(shè)240個具備紅外探測、熱成像功能的高清攝像頭，24小時監(jiān)控全市，尤其是高速公路、鐵路沿線等重點部位的農(nóng)田、礦山，發(fā)現(xiàn)問題及時報警，實現(xiàn)了對露天焚燒全天候、全方位、不間斷、無盲區(qū)監(jiān)控。



實施柴油貨車和非道路移動機械污染治理專項行動
嚴厲查處機動車超低排放，截至目前，已完成老舊機動車淘汰4545輛，完成率100%。大力推廣使用新能源汽車，在公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關(guān)率先推廣使用純電動、混合動力等新能源汽車，共推廣應(yīng)用實體車2647輛，其中新能源乘用車2330輛、新能源客車47輛、新能源物流車270輛。全力打造一體化的機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)已初步形成唐山市重型柴油車管控決策平臺框架。

實施嚴厲打擊黑加油站（點）和油品監(jiān)管專項行動
開展黑加油站（點）排查整治，市區(qū)核心區(qū)（路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)）71家加油站完成了三次回收升級改造，全市21家年銷售汽油量大于5000噸及其他具備條件的加油站完成油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備安裝。共抽查加油站1727家次，對存在問題的加油站要求限期整改。全面推行車用柴油、普通柴油、舶燃料油“三油并軌”，全部供應(yīng)符合國Ⅵ標準的車用汽柴油，禁止銷售普通柴油。對不按規(guī)定要求銷售成品油及車用尿素的加油站點一律查封，直至取締。全市成品油市場秩序良好，國六油品、車用尿素供應(yīng)穩(wěn)定，來源可追溯、去向能查明、違法受追究的監(jiān)管體系已基本建立。全市21家加油站油氣回收在線監(jiān)控設(shè)備安裝工作全部完成。

實施工業(yè)窯爐污染治理專項行動
工業(yè)爐窯治理明確分類治理計劃和治理要求。我市已基本建立工業(yè)爐窯治理臺賬，并在不斷完善中。省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于征求〈河北省工業(yè)爐窯專項治理實施方案〉意見的函》，征求《河北省工業(yè)爐窯專項治理實施方案》的修改意見，本市修改意見已反饋至省生態(tài)環(huán)境廳，目前，正進行調(diào)研，擬制定唐山標準，進行提標改造。



實施VOCs綜合治理專項行動
深入推進重點行業(yè)VOCs專項整治。揮發(fā)性有機物治理：全市涉VOC重點行業(yè)深度治理任務(wù)共26家，除6家停產(chǎn)外，均已完成；對涉VOCs行業(yè)進行摸排，全市共854家涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)，除11家停產(chǎn)，均已完成治理。汽修噴漆、干洗行業(yè)完成深度治理1110家，停產(chǎn)893家，全部完成治理任務(wù)。工業(yè)企業(yè)VOCs在線監(jiān)控安裝：全市共105家涉VOC重點企業(yè)安裝在線監(jiān)測設(shè)施或超標報警裝置，經(jīng)核實99家需要安裝（除1家拆除噴漆設(shè)備、1家取締、3家停產(chǎn)、1家用于豐南鋼鐵焦化項目減量置換外），已全部完成。二是強化VOCs無組織排放管控。唐山市開展VOCs排放重點行業(yè)企業(yè)無組織排放摸底排查，建立了市、縣重點行業(yè)VOCs無組織排放治理全口徑清單，加強了工藝過程中無組織排放控制，儲存、裝卸過程中逸散排放控制及廢水、廢液和廢渣系統(tǒng)逸散排放控制。