日前,在全市財政工作會議上,市財政局明確提出在"狠抓收入、積極籌資、強化支出、防范風險、嚴肅紀律”五個方面強化措施,抓緊抓實,全面推進下半年財政工作,確保圓滿完成全年目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開。
強化財政收入組織。扎實推進信息治稅,強化涉稅信息采集和分析,全面查找稅收漏洞;加快推進綜合治稅專項行動,促進稅收收入顆粒歸倉。深入挖掘重點稅源,全面加強增值稅征管,深入清理城鎮(zhèn)土地使用稅,確保應收盡收。繼續(xù)加強非稅收入征管,積極調(diào)整收入結構,研究制定可行措施,合理控制非稅收入占比,提高財政收入質量。
強化籌資融資。一方面努力爭取上級政策資金支持。繼續(xù)深入研究對接中央、省政策,積極跑辦溝通,在承接京津產(chǎn)業(yè)轉移、化解過剩產(chǎn)能、生態(tài)修復治理等方面,努力爭取政策和試點,爭取上級給予政策和轉移支付傾斜。另一方面大力推廣政府與社會資本合作(PPP)模式。進一步擴大PPP模式使用范圍,充分調(diào)動社會資本參與基礎設施建設運營的積極性;強化業(yè)務培訓,加快PPP人才隊伍建設;加強風險監(jiān)管,防控PPP項目運營風險。
強化財政支出管理。加大各縣(市)區(qū)財政支出督導力度,加快支出執(zhí)行進度,確保達到省廳要求。繼續(xù)清理盤活存量資金,加強統(tǒng)籌使用,提高財政資金使用效益。督導各縣(市)區(qū)加大信息公開力度,完善公開內(nèi)容,做到全面準確公開,打造陽光財政。
強化債務風險防控。綜合采取"限、換、化、償、防”五項防控措施,全方位防范和化解地方政府性債務風險。嚴格限額管理,控制地方政府只能在限額內(nèi),通過申請地方政府債券舉債;最大限度爭取置換債券,制定置換債計劃,組織好全市置換債項目的實施,緩解償債壓力;通過PPP、資產(chǎn)變現(xiàn)等方式積極化解政府存量債務,降低債務率;制定年度償債計劃,將償債資金納入年度預算;嚴格落實《唐山市政府性債務風險應急處置預案》,明確各級政府的償債主體責任,細化預警指標和響應措施,全面做好風險防控。
強化財經(jīng)紀律。繼續(xù)開展好"設立‘小金庫’等違反財經(jīng)紀律問題專項清理”和"惠農(nóng)資金落實不到位問題專項清理”工作。對照上級相關政策,按照專項行動實施方案內(nèi)容進行深入自查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,深入調(diào)查,立即糾正,整改到位;對于自查整改不到位的縣(市)區(qū),在重點檢查中問題一經(jīng)查實,將嚴肅處理。對易發(fā)多發(fā)問題進行專題研究,深刻剖析,建立健全相關制度,堅決堵塞管理漏洞,舉一反三,規(guī)范各項財政管理。 |