從市編辦獲悉,根據(jù)省、市內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革安排部署,截至今年10月底,我市市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革確定的5項(xiàng)改革任務(wù),精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、精簡人員編制、理順職責(zé)、收回編制分配、流程再造全面完成,改革成效顯著。
精簡了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),處室設(shè)置更加規(guī)范和綜合。通過"撤銷、整合、壓減、加強(qiáng)"等手段,對(duì)涉改部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和綜合設(shè)置,實(shí)行大處室制,突出了主責(zé)主業(yè)。同時(shí)結(jié)合改革,對(duì)機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行了規(guī)范,對(duì)3人以下處室進(jìn)行了大幅度精簡,參改部門共精簡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)136個(gè),總體精簡比例達(dá)到20.76%。
精簡了人員編制,編制資源得到進(jìn)一步優(yōu)化。66個(gè)參改部門共精簡編制574名(其中政法專項(xiàng)編制129名、事業(yè)編制41名),總體精簡比例達(dá)到15.51%?萍(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)共精簡323名,精簡比例達(dá)到23.38%,業(yè)務(wù)人員占比明顯增加,過去官多兵少,工作效率不高等問題得到有效解決。
理順了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé),職責(zé)配置更加合理。按照"法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為"的原則,重新確定了參改單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)。
對(duì)行政審批制度改革中已明確取消、下放、轉(zhuǎn)移的職權(quán)一律清理到位,對(duì)應(yīng)予保留的職權(quán)分解細(xì)化逐一落實(shí)到相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),對(duì)職責(zé)交叉分散、界定不清晰的重新進(jìn)行明確,有效解決了部門職責(zé)缺位、越位、錯(cuò)位和不到位問題,確保了權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
合理分配精簡收回的編制,基層和市重點(diǎn)領(lǐng)域(部門)力量得到加強(qiáng)。市、縣按照3:7的比例對(duì)收回的編制進(jìn)行了分配。按照有壓有保的要求,精簡收回的編制,縣(市、區(qū))共分編制405名(其中行政編制283名、事業(yè)編制122名),主要用于充實(shí)縣(市、區(qū))基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人員編制力量。市本級(jí)共分編制259名(其中行政編制121名、政法專項(xiàng)編制129名、事業(yè)編制9名),主要用于補(bǔ)充市重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域編制不足。
各部門通過流程再造,進(jìn)一步提高了行政效能。市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)流程再造工作以行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單、行政許可事項(xiàng)通用目錄、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整和常態(tài)化制度建設(shè)為基礎(chǔ),共涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收等8個(gè)事項(xiàng)類別。對(duì)44個(gè)部門和單位的753項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程再造,最大限度地減少權(quán)力事項(xiàng)、削減審批材料、簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時(shí)限,部門行政效能明顯提高。 |