為認真貫徹落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《深化黨和國家機構改革方案》等文件精神以及中央、省、市領導有關黨政機構改革的指示要求,確保改革期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、標準不降,市編辦堅持"四強化四到位",扎實做好黨政機構改革前期各項準備工作,努力為實現"三個走在前列""三個努力建成"目標和"兩個率先"要求,推動唐山高質量發(fā)展提供堅強的體制機制保障。
強化學習教育,確保思想認識到位。市編辦將黨的十九大報告關于機構改革的論述、中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定等進行整理,匯編了《深化黨和國家機構改革宣傳手冊》,列入中心組和干部理論學習計劃,組織全體干部集中進行學習,力求學深悟透、融會貫通,在思想上對標對表,深刻領會改革的重大意義、具體內容,準確把握精神實質,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,提高政治站位,增強"四個意識",確保將黨中央的改革要求全面落實到位。
強化分析研判,確保調研摸底到位。市編辦主動分析研判,把機構編制工作放在全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去思考、去謀劃、去推進,制定了《機構改革調研方案》,分組深入基層一線開展調研,做好摸底統(tǒng)計工作。同時利用"機構編制云平臺",對各類黨政部門(單位)的機構設置、機構規(guī)格、領導職數、人員編制、職責任務等進行了確認,特別是重點查找部門職責交叉、履職不順等方面的問題,做到了底數清、數字準、情況明,制定《機構改革工作預案》,為機構改革有序推進奠定了堅實的基礎。
強化責任擔當,確保措施落實到位。市編辦強化全體干部擔當意識和實干精神,把堅持"以人民為中心""優(yōu)化協(xié)同高效"等作為機構改革的出發(fā)點,圍繞推進行政管理體制改革,持續(xù)推進行政審批制度改革,穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革,加大重點領域改革等多項重大改革任務,積極破解制約經濟發(fā)展和民生改善的瓶頸,確保各項改革落地生根、開花結果。
強化監(jiān)督檢查,確保機構改革到位。市編辦堅持把重點督查和經常性檢查結合起來,嚴肅機構編制紀律,嚴禁借改革之機增設機構,提高規(guī)格,增加編制。嚴格執(zhí)行中央、省委對機構編制工作紀律的規(guī)定,以黨紀為紅線,嚴守機構編制工作紀律,嚴格按照上級文件精神抓好工作落實。同時利用機構編制納入市縣巡察、審計、考評等方式,嚴肅查處個別系統(tǒng)部門以考核評優(yōu)、指導檢查、經費劃撥等方式干預下級機構編制事項,克服機構編制管理的隨意性、盲目性和不確定性,自覺維護機構編制管理的嚴肅性和權威性,確保黨政機構改革落地見效。 |